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夯实民生之本 擦亮平安底色
  • 时间:2024-12-04 57:17
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    2024年以来,金墩乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及党中央和省、州、县委政法工作会议精神,坚持“稳字当头”,统筹发展和安全,从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,创造了持续安全稳定的发展环境,保持了全乡经济社会平稳健康发展。现将相关情况报告如下:

一、工作做法和成效

(一)紧盯平安任务,精准靶向发力。一是扛牢主体责任。筑牢“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想认识,把维护社会稳定作为全乡经济社会发展重点,纳入乡对村和对干部职工的目标管理考核,并签订责任书明确平安建设工作责任,确保工作有人抓、矛盾有人管。二是强化统筹协调。乡党委会议8次听取平安建设、法治建设工作情况,领导班子10次专题研究部署平安建设工作,召开全乡综治工作会议3次,明确行业主管部门、各村的平安建设工作责任。三级网格员每半月召开一次协调会,分析社会形势,排查化解不安定因素;不定期研究解决重大矛盾纠纷,努力有效掌控全乡稳定情况。三是加强队伍建设。组建由乡党委书记任组长、党政班子女成员任副组长、中心站所女负责人任组员的女子调解队,积极协调解决婚恋、家暴等6起涉妇女权益矛盾纠纷,切实维护家庭和社会稳定;组建17支由包村工作组和法律明白人等102人构成的金墩乡专项普法工作组,并对法律明白人和网格员进行2次培训,进一步强化责任落实、深化配合联动、提升业务水平,确保普法和平安建设工作创优提质。

(二)聚焦综合治理,夯实基层基础。一是织密基层治理“微网格”。在学习推广浙江“千万工程”经验中建立健全中心户长制,按照地域相近、易于集中、便于活动的原则,推选288名中心户长形成六级网格体系,实行中心户长对管理户1+X”的有效管理模式和五、六级网格员每日一排查制度,纵向形成“党委—党总支—网格员—中心户长—群众”五级联系工作体系,进一步激活基层治理“微细胞”,努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二是强化源头防控“四重点”。突出重点领域、重点人员、重点场所、重要节点开展平安建设创优提质。紧盯邻里纠纷、婚恋纠纷、山林土地、项目建设等重点领域,常态化开展矛盾纠纷排查,实行精准化调解,着力将风险消除在萌芽阶段。紧盯特殊困难群体、智力障碍残疾人、重点青少年群体、易肇事肇祸精神病患者、社区矫正与安置帮教对象、吸毒人员、信访重点人员、突出矛盾方当事人等重点人群,在网格化管理的基础上,有针对性地进行普法教育并结合分析研判及时调整处置方式,从源头上预防减少矛盾问题产生,全力保障金墩平安和谐。紧盯校园周边、超市、快递网点、交通要道、文物保护单位、项目施工现场等重点场所,由派出所、应急办、消防队、市场监督管理所等组成联合检查组持续开展安全突出问题整治,并对排查发现的安全隐患问题督促限期整改,确保生产经营、生命财产安全。2024年来,全乡开各类整治行动40余次,督促整改各类隐患15余处。紧盯注意区分是全国两会还是地方两会、节假日等重要节点,严格落实领导干部定期接访和包联化解制度,扎实开展大走访大排查大化解专项行动,把群众的合理合法利益诉求解决到位,并重点管控重访缠访人员,做到涉稳人员不失控、不漏管,严防发生个人极端案(事)件。三是保障重点项目“快推进”。针对金墩乡重点项目多、矛盾纠纷多的情况,建立党政领导班子成员挂包重点项目工作机制,实行一个重点项目一个工作专班,积极化解小白龙现代农业产业园、农业适度规模化种植、林下种植等项目工程实施中的矛盾纠纷,主动介入农村土地流转带来的农田界限、权属、补偿等问题隐患,切实维护农民权益,有效避免群众上访,有力保障重点项目快速推进,全力服务金墩经济社会发展。

(三)完善平安机制,打牢治理根基。一是推进综治中心规范化实体化运行。将乡政府大院闲置仓库改造为乡级综治服务中心,完善接访来访阵地落实“中心吹哨、站所报到”工作统筹制度,构建政法、信访、公安、司法等部门的联合研判会商机制,实现矛盾纠纷由群众接访室“一站式接待”“一揽子化解”矛盾纠纷,切实提升为群众解决实际问题的能力。2024年以来处理12345渠道接访31件,已办结31件;信访接待18件,已化解16件,2件办理中;调解矛盾纠纷50件,成功率、满意率均达98%,乡综治服务中心实体化运行效果明显。二是深化巩固普法强基补短板行动成效围绕基层法治建设需求补齐基层普法短板弱项,紧密结合新时代“枫桥经验”的深入实践,盯住重点区域、重点对象、重点问题,深入推进“深化普法强基补短板专项行动有效有序开展。上半年,开展集中普法宣传活动5场次、发放宣传资料2000余份,在重点部位、交通要道张贴悬挂警示标语25条、警示牌20将常用法律知识送到人民群众身边,不断提升群众法治素养努力形成平安建设人人有责、人人参与的良好工作格局。三是扎实推进“利剑护蕾”专项行动组织普法工作人员进入校园开展防性侵、防欺凌、防毒品、防溺水、防道路交通安全事故等知识宣讲活动6场次,对教职工开展校园安全管理专题知识培训1次,对重点行业场所未成年人出入、非法使用童工、是否摆放悬挂“禁止未成年人进入”警示标语等集中检查3场次,对学校周边安全隐患排查整治5次,最大限度确保未成年人安全。同时,从控辍保学工作入手,在摸清“动摇生”“学困生”底数的基础上,建立严重不良行为青少年与党政班子成员结队帮扶机制,及时入户进行家访动员,强化宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,提升家长的监护、教育意识,提升学生对法律底线的认知。

二、存在的问题和不足

一是基层维稳压力较大。随着经济社会的发展,涉法涉诉、征地拆迁、环境污染、土地纠纷等问题不断增多,农村留守老人、留守妇女、留守儿童的数量不断增多,给基层社会综合治理带来较大压力。二是基层政法力量不足。司法、公安、信访等工作力量不足,乡村干部人少事多,加之整体水平不高,一定程度上影响了基层社会治理水平的提高。三是治理方式创新不够。乡、村两级社会治理方式方法缺乏创新,运用行政干预手段过多,服务机制没有完全跟上、服务意识和服务水平较低,没有真正做到“疏堵结合”。四是群众法治意识不够强。群众法治意识淡薄,办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的氛围还未完全形成。

三、下一步工作打算

下一步工作中,金墩乡将以此次会议为契机,坚持以人民满意为目标,持续推进平安鹤庆建设创优提质,出实招、化矛盾、办实事、解难题,不断提升基层治理能力和水平,提升人民群众安全感、满意度,努力建设和谐平安金墩。一是从严落实维稳责任,确保社会大局稳定。坚持的方针,继续扛牢压实维护社会稳定责任,深入开展矛盾纠纷大走访大调处专项行动,积极化解矛盾纠纷和信访积案,保持对违法犯罪行为的严打高压态势,加强对重点人员的管理与服务,落实扫黑除恶常态化机制,营造安全、和谐、稳定的社会环境。二是积极主动服务,保障全乡经济社会发展。推深做实网格化管理工作,推进基层治理力量进一步下沉到项目、到一线、到群众,高效服务全乡各项重点工作的推动和落实。三是深化平安建设,提升群众安全感满意度。围绕人民群众关心关注的社会热点问题,创新宣传形式,丰富宣传内容,引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求。切实发挥综治服务中心在化解社会矛盾、创新社会管理中的作用,提高化解矛盾效率,增强群众满意度。